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沾益遠成房地產開發有限公司與曲靖市大豐建筑工程集團有限公司建設工程施工合同糾紛一審民事判決書

2019-09-19 來源:裁判文書網 作者:admin
云南省曲靖市中級人民法院
民 事 判 決 書
(2017)云03民初408號
原告:沾益遠成房地產開發有限公司。
法定代表人:唐果職務:董事長。(未到庭)
地址:曲靖市沾益區西平鎮珠江源大道旁。
委托代理人:劉紅斌,云南馳興律師事務所律師,特別授權代理。
被告:曲靖市大豐建筑工程集團有限公司。
法定代表人:何會祥職務:董事長。(未到庭)
地址:曲靖市環東路交警大隊旁。
委托代理人:屈云霞、易德祥,云南尚祥律師事務所律師,特別授權代理。
原告沾益遠成房地產開發有限公司訴被告曲靖市大豐建筑工程集團有限公司建設工程施工合同糾紛一案,本院于2017年11月24日立案后,依法組成合議庭,適用普通程序于2018年1月15日對本案進行了公開開庭審理,原告沾益遠成房地產開發有限公司委托訴訟代理人劉紅斌、被告曲靖市大豐建筑工程集團有限公司委托訴訟代理人屈云霞、易德祥到庭參加訴訟。本案現已審理終結。
原告沾益遠成房地產開發有限公司起訴請求:1、請求依法判令被告立即提供“卓越明郡住宅小區”項目的相關技術資料并配合竣工驗收。2、判令被告承擔逾期竣工違約金1157萬元(自2014年10月31日計算至2017年11月23日;2017年11月24日以后至全部工程竣工之日的違約金每天按1萬元計算)。3、判令被告承擔本案全部訴訟費用。事實與理由:2013年5月15日,原、被告雙方簽訂了合同編號為ZY-2013-G-001的《建設工程施工合同》。合同約定:“卓越明郡住宅小區”項目的全部建設施工工程均由被告承建;工程總造價暫定為159784800元,以最終審定的結算價為準;建設工期總日歷天數為500天,以原告及監理公司下發的開工令為準,并就相關事宜進行了詳細約定。合同簽訂后,被告于2013年6月21日正式開工建設。根據合同約定的工期,被告應當在2014年10月30日前竣工。然而,時至今日,被告依然沒有將承建的“卓越明郡住宅小區”項目完成竣工驗收,導致該項建設工程遲遲不能進行結算,同時也導致原告不能如期向購房者交付房屋及辦理房屋產權登記手續。綜上,被告怠于履行合同義務,嚴重損害了原告合法權益。懇請人民法院支持原告全部訴訟主張。
被告曲靖市大豐建筑工程集團有限公司辯稱:1、涉案工程工期延誤的原因是原告沒有按照合同約定支付工程進度款,并且有部分原告的分包商沒有能夠及時完成工程造成工期整體延誤。本案中,被告在2015年便已經把小區所有項目工程完工,原告的購房者已經入住了該小區,且在2015年9月期間,已有住戶向沾益住建局提出希望小區整改,并且住建局已經下發整改文件,依照法律及司法解釋規定,對案涉工程原告方擅自使用之日就是竣工驗收之日。并且原告方主張的違約金訴請訴訟時效也已經過。被告方在2015年9月14日之前已經將涉案工程移交給了原告,若原告認為工期延誤,應從工程移交之日起向被告主張工程延期的違約金。原告于2017年11月24日才向曲靖市中級人民法院提起訴訟,已經超過了法律規定的訴訟時效。2、被告在原告履行合同支付的工程進度款之前,沒有義務提供相關的技術資料,在法律規定涉案工程已經視為竣工驗收的情況下,被告并沒有配合竣工驗收的義務。3、本案中所涉工程工期延誤是因為原告沒有按照合同約定支付工程進度款、沒有按照約定提供材料及其分包商沒有及時履行自己義務而造成的,責任在于原告,被告無需承擔工期延誤的法律責任。
雙方當事人圍繞各自主張向本院提交了證據,本院組織雙方當事人進行了證據交換和質證。原告向本院提交9組證據。1、營業執照、法定代表人身份證明,證明原告主體身份的基本情況;2、建設工程施工合同,證明雙方之間存在建設工程施工合同的事實以及各自的權利和義務;3、開工申請書、批復,證明被告于2013年6月21日正式開工,應于2014年10月30日完工;4、往來函件十九份,證明原告多次敦促被告加快施工進度及整改施工質量的事實;5、初驗會議紀要(2016.4.26),證明爭議工程初驗時,因未完工工程量較多,不具備初驗的條件;6、公函(2016.8.24),證明初驗后,被告并未按初驗提出的具體方案進行整改,原告再次致函催促施工進度和整改施工質量的事實;7、工作聯系函,證明截止2017年3月11日,爭議工程尚不具備竣工驗收的條件;8、法定代表人授權委托書、材料申購計劃表、工資表,證明2017年4月7日后,被告法定代表人還在委托相關技術人員到爭議工程項目所在地進行收尾工作,包括委托原告代購材料、發放收尾工作人員的工資等事實;9、情況說明一份,證明截止2017年11月23日,被告尚未提交承建工程的相關竣工資料,爭議工程尚未竣工驗收。
被告經質證后,對證據1、2、3、5、8三性予以認可。但對第3、5、8組證據證明目的不予認可。認為第4、6、7組證據只是原告單方提供,并沒有被告項目負責人及公司負責人簽字確認,對證據三性不予認可。認為第9組證據只是原告單方制作,不能證明與被告方還存在合作及整改工作。
本院認為,原告提供的第1、2、3、5、8組證據雙方對證據三性并無爭議,本院依法予采信,對證據的證明力本院將結合全案證據作綜合評判。對第4、6、7組證據因無被告方簽字確認,不能認定其真實性,本院依法不予采信。第9組證據為監理方提供的情況說明,能夠證明涉案工程被告方尚未配合提交竣工資料的事實,本院依法予以采信。
被告為證實其主張,向本院提交14組證據,并申請三名證人出庭作證。1、關于進度款撥付及混泥土核價的報告,證明:2013年11月18日,被告就已經完成工程總造價約1.4億元,按照合同約定原告應支付被告1.05億元;截止2013年11月18日,原告僅支付工程款四千萬元左右,原告也是認可拖欠被告工程進度款的事實,造成工期延誤是因原告不按時按量支付工程進度款造成,責任應由原告承擔。2、卓越明郡項目關于工程進度款不能到位工程面臨停工該如何解決的報告,證明:截止2014年4月10日,被告完成工程量是1.5億元,而被告只撥付工程款為8千多萬,因為原告拖欠工程進度款,導致被告不能按時支付材料商欠款和農民工工資,導致“卓越明郡項目”面臨停工的情況。3、沾益縣勞動保障監察詢問筆錄(1份),證明:因原告拖欠被告工程款,導致被告不能按時支付農民工工資;截止2016年1月14日,被告尚欠人民幣1300多萬農民工工資未付。4、收據(1份),證明:2015年8月25日,原告向被告出具收據,在原告支付被告已付工程款時代扣了被告應承擔的稅金共計人民幣4812860.39元,該筆款項原告至今未繳納到國家稅務機關而挪作他用。5、沾益“卓越明郡”項目工程款進度匯總表(16份),證明:自2013年6月23日開工以來,原、被告雙方共進行過16次工程進度款的支付確認,共同確認截止到2015年8月10日,原告需要支付的工程進度款為135113524.9元。6、轉款憑證(79份),證明:截止到2015年8月10日,原告支付被告的工程進度款為116843207.8元,未付的工程進度款為18270317.1元,轉賬憑證上的日期證明原告一直未按時支付工程進度款,導致被告無力支付購買材料和支付農民工工資,工期違約的責任由原告承擔。7、以房屋抵款協議(1份),證明:2015年10月18日,原、被告簽訂了《以房抵款協議》,約定用65套“卓越明郡”項目的房屋抵償被告的部分工程款,也證實原告未能按期支付工程進度款的事實存在。8、工程質量整改通知書(“沾建質監(2015)改字第02號”),證明:2015年9月14日,沾益縣建筑工程質量監督站發現原告擅自與住戶辦理交房手續,發出編號為“沾建質監(2015)改字第02號”《工程質量整改通知》;本案中,卓越明郡項目未經竣工驗收,原告擅自使用,以轉移占有建設工程之日依法視為竣工日期。第9組、《民事調解書》及第10組、拍賣成交確認書(3份),兩組共同證明原告拖欠被告工程進度款,導致被告無力支付供應商的模板材料款1045305元,原告對被告無力支付材料供應商的模板材料款的行為承擔連帶保證責任;后材料供應商錢各太將原、被告起訴到曲靖市麒麟區法院,后因為原告的工程進度款一直不能按時支付,被告無力支付上述款項,還被供應商錢各太申請強制執行。11、民事判決書,證明:在(2017)云03民初18號民事判決書中,原告對被告在本案中提交的第1、2、6、8、9份證據的三性均認可,同時對第5份證據需要支付的工程進度款金額為135113524.9元和毛建榮的簽字也是予以認可,同時被告也沒有對工期延誤的損失提出過任何主張。(毛建榮是當時的項目經理)12、借款協議,證明:原告不能按時支付工程款,由原告法人唐果和蔣陪翠(財務總監)做擔保,由被告項目負責人付廷軍借款1000萬,用于卓越明郡項目支付工人工資和材料款等費用。13、工程現場確認單,證明:原告有變更圖紙和施工方案,導致被告延長工期以及增加費用的事實。14、收據,證明:原告于2016年11月期間才將原告應提供的電纜運至卓越明郡項目,工程延期是由原告的原因造成。
原告對被告方提交的前述證據質證后認為,對證據5、6、7、11三性予以認可,但認為,第6、7組證據中遺漏了原告方支付的以及以房抵款的部分事實。對第證據1、3、4、8、9、10、14的真實性、合法性予以認可,但對證據關聯性不予認可。對證據2、12、13的三性不予認可。
被告方申請的證人尹某陳述:其于2013年2月11日來到工地上負責項目維修,案涉工程于2014年4月封頂,在施工中沒有停過工,卓越明郡項目部最后一次完成的時間是2016年,項目部至今還欠其工錢。
證人嚴某陳述:我是2015年3月到2015年年底在卓越明郡項目做水電工,遠成公司負責購買電纜線,電纜線于2016年10月至12月間安裝并完成。關于領料是在項目部由大豐公司發放我們領取。
證人胡某陳述:我于2012年12月份到卓越明郡項目部做出納。在卓越明郡工作期間,存在因為農民工要工程款上訪的情況。原告方并沒有按照審核單75%的標準按時打款過來。
原告方對證人證言質證后認為,對證人尹某的證言:經過被告方提示,施工中2014年4月封頂后,施工中沒有停過工,時間拖延到現在的具體原因其也不清楚。這兩部分陳述我方沒有意見。對證人嚴某的證言,其2015年3月份才來到工地上,但是根據合同2014年4月應該完工,原告認為就嚴某入廠開始,被告已經嚴重的工期違約。嚴某說2016年10月開始安裝電纜,并且從大豐公司領。所以對證人嚴某的證言沒有意見。對證人胡某的證言,證人僅僅知道匯款及金額,但是今天案件審理不是就資金結算進行審理。
被告方對證人證言三性沒有意見。
本院認為,被告方提交的證據5、6、7、11真實性、合法性、關聯性雙方并無爭議,本院依法予以采信。證據1、3合法、真實,與本案具有關聯性,本院依法予以采信,但其證明力需要結合其他證據進行評判。證據4與本案不具有關聯性,本院依法不予采信。證據8能夠證實案涉相關房屋由原告方占有出售的情況,與本案具有關聯性,本院依法予以采信。證據9、10中所涉購銷合同簽署于本案施工合同之前,與本案無關聯性,本院依法不予采信。證據14僅僅是一次搬運費收據,不能證明工期延誤系原告原因造成的事實,本院依法不予采信。證據2并無原告方簽字確認,不能判定原告方收到該報告的事實,本院依法不予采信。證據12與本案無關聯性,不能證明本案待證事實,本院依法不予采信。證據13被告方沒有提交證據原件核對,本院依法不予采信。證人尹某、嚴某曾在涉案工地上班,并且被告方依然下欠其二人工錢,兩位證人與被告方存在利益關系,證言本院依法不予采信。證人胡某現在依然還在作為被告方案涉項目的出納,亦與被告方存在利害關系,其證言本院依法不予采信。
本院經審查,確認如下法律事實:2013年5月15日,原、被告雙方簽訂了合同編號為ZY-2013-G-001的《建設工程施工合同》。合同約定:“卓越明郡住宅小區”項目的全部建設施工工程均由被告承建;工程總造價暫定為159784800元,以最終審定的結算價為準;建設工期總日歷天數為500天,以原告及監理公司下發的開工令為準,并就相關事宜進行了詳細約定。合同簽訂后,被告于2013年6月21日正式開工建設。根據合同約定的工期及《開工申請報告》、《工程開工報審表》的記載,被告應當在2014年10月30日前竣工。雙方均認可本案工程未能在前述工期內竣工,但對工期延誤的原因雙方存在不同主張。現原告以被告至今沒有將承建的“卓越明郡住宅小區”項目完成竣工驗收,導致該項建設工程遲遲不能進行結算,同時也導致原告不能如期向購房者交付房屋及辦理房屋產權登記手續為由向本院提起訴訟要求被告提交涉案工程相關技術資料并協助原告方完成竣工驗收手續,同時要求被告承擔工期延遲的違約金。
本院另查明,2015年9月14日,因有住戶投訴原告沾益遠成房地產開發有限公司在未組織竣工驗收備案的條件下,擅自和住戶辦理交房手續,為此,沾益縣建筑工程質量監督站向原告沾益遠成房地產開發有限公司下發了工程質量整改通知。
本院再查明,因本案雙方對工程款發生爭議,曲靖市大豐建筑工程集團有限公司已在本案訴訟之前向本院起訴沾益遠成房地產開發有限公司主張工程未付款及逾期利息等[案號為(2017)云03民初18號]。該案經本院一審及云南省高級人民法院二審審理后,云南省高級人民法院發回本院重審,現該案仍在審理中。
本院認為,本案爭議焦點為:1、被告方是否需要提交案涉工程相關竣工技術資料并協助原告方完成竣工驗收手續?2、被告方是否延誤工期及是否應當承擔違約責任?
(一)關于爭點問題一。本案雙方簽訂的《建設工程施工合同》系雙方真實意思表示,內容不違反法律法規的強制性規定,系合法有效。雙方當事人均應遵循誠實信用原則,全面履行各自的合同義務。雖本案建設工程已經由原告方實際占有使用并出售部分房屋,但事實上,該工程尚未履行最終的竣工驗收手續,而對工程進行竣工驗收并向有關部門報備相關驗收手續是法律的強制性規定,因此,被告方應當向原告方提交竣工驗收報告以及相關技術資料并協助原告方完成涉案工程竣工驗收手續。雖然被告方提出原告方尚未依照合同約定支付完工程進度款,因此享有先履行抗辯權的主張,但本案中,涉案“卓越明郡項目”已經由原告方實際占有使用,工程已經具備結算條件,在工程未付款尚存在較大爭議的情況下,曲靖市大豐建筑工程集團有限公司已在另案中就工程未付款提起訴訟主張工程結算利益,雙方有關工程款支付的爭議將在另案中作出處理。在通過訴訟認定最終結算款項并由原告付清工程款前,由被告方提交工程竣工相關技術資料并協助原告方完成竣工驗收手續符合雙方合同約定的驗收結算條款的精神。因此,原告方現以被告方未支付完工程進度款進行抗辯不當。同時,本案中案涉工程項目已經早在2015年便已投入使用,至今時間跨度較長,且有部分住戶入住,及時進行竣工驗收,由被告方及時提交工程竣工相關技術資料并協助原告方完成竣工驗收手續不僅符合本案實際,同時亦符合雙方共同利益。對原告方的該項訴請主張本院依法予以支持。
(二)關于爭點問題二。雙方在合同中約定合同工期總日歷天數為500天,結合開工申請報告、工程開工報審表,能夠確定案涉工程總工期為2013年6月21日至2014年10月30日。被告方亦認可本案工程工期實際上已經延期。因原告方亦陳述本案工程至今未竣工,而被告方提出該工程早在2015年8月便已經竣工交付,雙方對工程實際完工時間存在較大爭議。依照《最高人民法院關于審理建設施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第十四條規定:當事人對建設工程實際竣工日期有爭議的,按照以下情形分別處理:(一)建設工程經竣工驗收合格的,以竣工驗收合格之日為竣工日期;(二)承包人已經提交竣工驗收報告,發包人拖延驗收的,以承包人提交驗收報告之日為竣工日期;(三)建設工程未經竣工驗收,發包人擅自使用的,以轉移占有建設工程之日為竣工日期。本案中,原告方自2015年9月份已經實際占有使用案涉工程,且沾益縣建筑工程質量監督站已經于2015年9月14日就部分住戶反映案涉工程未進行竣工驗收要求原告方進行整改,原告方作為建設單位,對工程未經竣工驗收即投入使用所造成的風險尤其是可能導致案涉工程被視為竣工的事實應當明知。因此,至遲到2015年9月14日,該工程已經被視為竣工,相關因工期延誤的違約損失已確定,原告方即應自此向被告方主張相關違約金損失,但其至2017年11月24日才向人民法院提起訴訟,其訴訟時效在2017年10月1日前便已超過兩年,并且被告方在本案中亦提出時效抗辯,因此,本院對原告主張違約金的訴訟請求不予支持。
綜上所述,依照《中華人民共和國合同法》第四十四條、第六十條、《最高人民法院關于審理建設施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第十四條的規定,判決如下:
一、由曲靖市大豐建筑工程集團有限公司于本判決發生法律效力之日起十日內向沾益遠成房地產開發有限公司交付其施工的“卓越明郡住宅小區”項目的相關工程技術資料,并配合沾益遠成房地產開發有限公司辦理竣工驗收手續;
二、駁回沾益遠成房地產開發有限公司其他訴訟請求。
案件受理費91220元,由原告沾益遠成房地產開發有限公司負擔。
如不服本判決,可在判決書送達之日起十五日內,向本院遞交上訴狀,并按對方當事人的人數提出副本,上訴于云南省高級人民法院。
雙方當事人均服判的,本判決即發生法律效力。若負有義務的當事人不自動履行本判決,享有權利的當事人可在本判決規定履行期限屆滿后法律規定的期限內向本院申請強制執行,申請強制執行的期限為二年。
審 判 長  劉躍昌
審 判 員  夏 堯
人民陪審員  楊有生
二〇一八年五月十八日
書 記 員  張梓韻

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