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行政訴訟必要的共同訴訟人是怎樣的

2019-07-11 來源:http://www.ewybap.live 作者:admin
        行政訴訟必要的共同訴訟人,是指當事人一方或雙方為兩人以上,訴訟標的是同一具體行政行為的訴訟。在這種共同訴訟中的當事人即為必要共同訴訟人。
  必要共同訴訟的標準是訴訟標的同一,即因同一具體行政行為發生的行政案件。同一具體行政行為,是指一個或幾個行政機關,針對一個或幾個公民、法人或其他組織,以一個意思表示為目的,實施了一個具體行政行為。可見,正確的標準是行政行為本身,即必須是一個獨立、完整的具體行政行為,該行為或者是由兩個以上行政機關共同作出,或者是一個具體行政行為處理兩個以上公民、法人或者其他組織。
  在實踐中,主要有以下幾種具體情形:
  1、兩個以上的當事人,因共同違法而被一個行政機關在一個處罰決定書中分別予以處罰。
  2、法人或組織因違法而被處罰,該法人或組織的負責人或直接行為人同時被一個處罰決定書處罰。
  3、兩個以上共同受害人,對行政機關的同一行政行為均表示不服而訴諸法院,這些起訴的共同受害人就成為共同原告人。
  4、兩個以上行政機關以一個共同行政決定形式,處理或處罰了一個或者若干個當事人。
  必要共同訴訟人,他們因同一具體行政行為而在權利義務上發生不可分割的聯系,這既有事實上的也有法律上的。所以,凡屬共同被告人,必須共同參加訴訟,如果原告人起訴中有遺漏,人民法院有權在征得原告人同意的基礎上追加被告,通知應訴,被追加的被告無權拒絕參加。
  而對共同原告資格來講,法院有義務通知未起訴的其他共同原告人參加訴訟;如果這些人仍然不愿參加訴訟,法院則不能強行追加,應尊重原告人的意志與選擇。
  另外,共同訴訟人都是獨立的法律主體,有獨立的訴訟法律地位,一個人的行為對其他共同訴訟人沒有法律上的約束力。他們各自以自己的名義參加訴訟,并對各自的行為負責,各自可以提出自己的訴訟請求。
 
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